在内蒙古满洲里，一列火车正穿越中俄边境。俄批准远东**战略将加大中俄共同**步幅。
限定***公民一次最多补偿0.3公顷用来盖房子刺激远东大**战略
一直悬而未决的***远东大**战略终于浮出水面。
*******20*批准了远东和贝加尔地区2025年前的战略，计划分三个阶段使***远东地区的居民收入水平提高3倍。根据俄**的预计，在远**会经济发展战略实施后，未来几年***远东和贝加尔地区的经济将以每年高出**内生产总值0.5%的速度增长，成为俄较发达地区。
俄**还有意给予迁移到远东地区并且长期居住的***公民土地补贴。这是*****首次作出类似表态。
上海社会科学院***研究中心主任潘大渭表示，***的远东**是***长期发展战略中的重要一环，是**的“心病”，“***非常希望通过一系列手段使***公民留在远东，发展远东地区，这是俄**长远战略上的考虑。”
3个“五年计划”
记者通过查阅该发展战略发现，**批准的这份发展战略主要分为三个部分，一个是大体纲要，对整个远东地区未来的经济社会发展做了总体规划；第二部分是远东各**国和地区的详细发展纲要；最后一个部分则是俄远东地区和周边东北亚国家包括中*韩和蒙古的协作**问题。
战略规定，远东居民收入水平应该从2010年的每月1.9万卢布增长到2025年的6.6万卢布，住房保障方面从2010年的人均住房面积19平方米增加到2025年的32平方米。此外俄**还建议分三个阶段发展该地区经济，从2010-2025年，每5年为一个阶段。
据悉，这份远东发展战略早在2007年就开始进行规划，但一直进展缓慢。俄总统*****曾对**中断通过发展战略表示不满。
欲遏制非法移民
同时俄**有意给予迁移到远东地区并且长期居住的***公民土地补贴。发展战略中明确指出：“巩固远东和贝加尔地区居民的一个补充措施是为居住和愿意在该地区居住的*国公民一次*无偿提供不超过0.3公顷土地来建造私人住房。”有***学者甚至把俄**提供土地的优惠政策与100多年前**牛仔**西部相类比。
此前***分析家普遍认为，阻碍***远东地区经济发展的一个重要原因就是远东地区的人口在苏联解体之后就逐渐减少。远东和贝加尔居民总数为1100多万人，仅占***居民总数的7.8%。
潘大渭指出，俄远东地区劳动力的缺失导致经济发展缓慢，同时其他前苏联加盟**国和部分**的非法移民涌入这一地区，这是俄**不愿意看到的。因此俄**颁布提供土地的举措也在情理之中。“如果***希望通过一系列措施，使得远东地区的居民能安心发展地区经济则可抵消外来移民的威胁。”他说。
同时，发展战略中俄**还制定了其他吸引和留住远东居民的政策，包括支持创建高质量的教育体系、改善卫生基*设施、扩大社会福利等。为此俄新社表示，通过土地分配等一系列措施，当局将有望减缓***远东和贝加尔地区人口减少的趋势。
中俄加快共同**
此外，这份长达200多页的发展战略也重点阐述了俄远东地区和**等周边国家如何合作，包括交通、投资、能源、旅游、农业等多个方面。主要内容有：加大俄远东石油和天然气东北亚能源中心的作用，俄远东各港口完全有能力承担**边境省份的货物周转，东部电力**产能足够向**以及蒙古、**半岛和**出售电力。外国投资者应在俄远东地区开办船舶维修中心，从而为这一地区带来新型工艺和就业岗位等。
潘大渭认为，俄**决心加大远东**的举措，对**有利。他指出，去年中俄双方正式批准了《**东北地区同***远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》，这说明在俄**远东的问题上中俄双方已经取得共识，两国为此可以共同发展，共同取得经济合作成果。
他进一步指出，***远东**是未来地区发展的需要，对**经贸、投资和劳务输出等多方面发展都有好处。“如果未来**投资者到远东投资，也希望看到的是基*设施等各方面都比较齐全和成熟的地区。”他说。
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