最新[全文]***行政机关设立和编制**条例
(1997年8月3*，******国***令第227号发布 自发布之*起施行)
第一章 总则
第一条 根据宪法和***组织法，制定*条例，规范***行政机关的设立，加强编制**，提高行政效率。
第二条 ***行政机关的设立和编制**应当符合国家**、经济、社会发展的需要，遵循精简、统一、高效的原则。
第三条 根据宪法和***组织法的规定，***行使行政机关设立和编制**职权。
在*****下，***机构编制**机关负责***行政机关的设立和编制**。
第二章 机构设置**
第四条 在职能科学配置的基*上，设立***行政机构，实现职能明确、分工合理、机构精简，有利于提高行政效率。
***应当根据国民经济和社会发展的需要，适应****市场经济体制的要求，及时调整***行政机构；但***组成部门应当在一次**任期内保持相对稳定。
第五条 ***行政机关的设立、撤销或者合并，应当事先组织有关部门和专家进行评估和论证。
第六条 根据职能，***行政机关分为***办公厅、***组成部门、***直属机构、***组成部门**的国家行政机关和***议事协调机构。
协助*****处理****常工作的***办公厅。
***组成部门依法履行***的基*行政职能。***组成部门包括各部门、委员会、****银行和***。
***直属机构负责***的特殊业务，具有**的行政职能。
***办事处协助*****办理不具有**行政职能的专项事项。
由***组成部门**的国家行政机构，由***组成部门**，负责具体业务，行使行政职能。
***议事协调机构承担跨***行政机构重要业务工作的组织协调任务。***议事协调机构约定的事项，经***同意，由有关行政机关按照各自的职责办理。***议事协调机构经***同意，可以规定临时行政措施。
第七条 根据***组织法的规定，***设立了办公厅。
***组成部门的设立、撤销或者合并，经***常务会议讨论批准后，由*****提交全国******决定；全国******闭幕期间，由全国******常务委员会决定。
第八条 设立、撤销或者合并由***直属机构、***办事处和***组成部门**的国家行政机关提出的计划，报***决定。
第九条 设立***组成部门、***直属机构、***办事处、***组成部门**的国家行政机构的计划，应当包括以下事项：
(一)设立机构的必要*和可行*；
(二)组织的类型、名称和职能；
(三)司级内部机构的名称和职能；
(四)***行政机构职能与业务相似的划分；
(五)机构编制。
撤销或合并前款所列机构的计划应包括以下事项：
(一)撤销或合并的理由；
(二)合并机构撤销或者后职能的消失和转移；
(三)撤销或合并机构后编制的调整和人员分流。
第十条 设立***议事协调机构，应当严格控制；可以移交现有机构或者现有机构协调解决问题的，不设立议事协调机构。
设立***议事协调机构，应当明确规定具体工作部门承担办事职能；为处理一定时期内特定工作而设立的议事协调机构，还应当明确规定撤销条件或者撤销期限。
第十一条 设立、撤销或者合并***议事协调机构，由***机关编制行政机关提出计划，报***决定。
第十二条 设立***行政机关后，需要调整职能的，由***机关编制行政机关提出计划，报***决定。
第十三条 ***办公厅、***组成部门、***直属机构、***办事处在职能分解的基*上设立两级内部机构；***组成部门**的国家行政机关可以根据工作需要设立两级内部机构，也可以只设立一级内部机构。
第十四条 增设、撤销、合并***行政机关司级内部机构，经***机关编制行政机关审核计划，报***批准。
***行政机关的设立、撤销、合并，由***行政机关按照国家有关规定决定，每年报***机关备案。
第十五条 增加***行政机关的司级内部机构的计划应当包括以下事项：
(一)增加机构的必要*；
(二)增加机构的名称和职能；
(三)司级内设机构职能划分与业务相似。
撤销或合并前款所列机构的计划应包括以下事项：
(一)撤销或合并机构的理由；
(二)合并机构撤销或者后职能的消失和转移；
(三)合并机构撤销或者编制的调整。
第十六条 ***行政机关及其司级内部机构的名称应当标准化、明确，并与机构的类型和职能相称。
***行政机关及其司级内部机构不得擅自变更名称。
第三章 编制**
第十七条 根据职能配置和职位分类，按照精简的原则，确定***行政机构的编制。
前款的编制包括人员数量定额和**职位数量。
第十八条 在设立***行政机关时，确定了***行政机关的编制。
***行政机关的编制计划应当包括以下事项：
(一)机构人员定额与人员结构比例；
(二)机构**职数和司级内部机构**职数。
第十九条 增加或减少***行政机关的编制，由***机关编制行政机关**计划，报***批准。
第二十条 ***议事协调机构不单独确定编制，所需的编制由承担具体工作的***行政机构解决。
第二十一条 根据《***组织法》的规定，确定***办公厅、***组成部门、***直属机构和***办事处的**职务。***组成部门**的国家行政机关的**职务数量，参照《***组织法》关于***直属机构**职务数量的规定确定。
***办公厅、***组成部门、***直属机构、***办事处的**职务为一、二、二；***组成部门**的国家行政机构的**职务为一、二、一、一。
按照国家有关规定，确定***行政机关处级内设机构的**职务。
第四章 ****
第二十二条 ***机构设立**机关应当对***行政机关的设立和实施情况进行****。
***行政机关应当每年向***机关提供其机构设立和**报告。
第二十三条 ***行政机关违反*条例规定，有下列行为之一的，由***行政机关责令限期改正；逾期不改正的，建议***或者***有关部门依法给予行政处分：
(一)擅自设立司级内部机构的；
(二)擅自扩大职能的；
(三)擅自变更机构名称的；
(四)擅自超过批准的编制使用人员的；
(五)其他违反机构设立和编制**法律、行政法规的行为。
第五章 附则
第二十四条 另行制定地方各级****行政机关的设立和编制**办法。
***行政机关不得*预地方各级****行政机关的设立、编制和**，也不得要求地方各级****设立与其业务相对应的行政机关。
第二十五条 *条例自发布之*起生效。